В помощь автомобилистам

 

Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации.

Движение транспортного средства, габаритные размеры которого с грузом или без груза превышают параметры, указанные в данном пункте Правил, рассматривается как перевозка крупногабаритного груза.
Требования к перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов регламентируются «Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации»*. Данная Инструкция распространяется также на транспортные средства с грузом, выступающим назад более чем на 2 м, а также на рефрижераторы и транспортные средства с изотермическими кузовами, превышающими по ширине 2,6 м. Полная информация по весовым ограничениям на транспортные средства для движения по дорогам России приведена в упомянутой инструкции.
Разрешения на осуществление внутренних перевозок выдают соответствующие органы управления автомобильными дорогами по месту нахождения перевозчика.
После получения разрешения перевозчик согласовывает эту перевозку с ГИБДД, на территории обслуживания которой начинается маршрут перевозки. При согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза, исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения, и выдается пропуск, предоставляющий право на движение транспортного средства. ГИБДД может установить дополнительные требования, касающиеся времени движения (с учетом загрузки дорог), скорости движения, наличия сопровождения и т.д. (при международных перевозках пропуск выдает Главное управление ГИБДД МВД России).
При прохождении маршрута перевозки груза через железнодорожные переезды, по железнодорожным мостам, путепроводам или по автодорожным путепроводам, находящимся на балансе железной дороги, согласование производится также и с начальником дистанции пути железной дороги, если:
ширина транспортного средства с грузом или без груза составляет 5 м и более, высота от поверхности дороги - 4,5 м и более;
длина транспортного средства с одним прицепом превышает 20 м или автопоезд имеет два и более прицепа, а также в других, специально оговоренных в Инструкции случаях.
На транспортных средствах, перевозящих крупногабаритный и тяжеловесный груз, должны быть установлены опознавательные знаки «Автопоезд», «Крупногабаритный груз» и «Длинномерное транспортное средство» в соответствии с пунктом 8 Основных положений.
Транспортные средства, перевозящие крупногабаритные и тяжеловесные грузы, а также в случаях, установленных Инструкцией, и транспортные средства, их сопровождающие, в соответствии с пунктом 16 Основных положений должны быть оборудованы проблесковыми маячками оранжевого или желтого цвета.
Порядок осуществления контроля за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов в процессе движения определен постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.99 г. №1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах». Согласно постановлению на федеральных и других автомобильных дорогах создаются только стационарные посты органов внутренних дел, пункты государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок, а также стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.
Стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, организуются Минтрансом России по согласованию с МВД России.
Совместным распоряжением ГУГИБДД и Росавтодора от 6 мая 2000 г. введен в действие Временный регламент взаимодействия подразделений ГИБДД и органов управления федеральными дорогами общего пользования по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы [Совместное распоряжение подписано Главным Государственным инспектором безопасности дорожного движения РФ (13\6 - 2243) и Генеральным директором Российского дорожного агентства ( РДА 15/1583]]. В соответствии с этим распоряжением контроль за соблюдением допустимых максимальных масс и осевых нагрузок транспортных средств при проезде по федеральным дорогам общего пользования производится подразделениями ГИБДД и органами Росавтодора на стационарных и передвижных пунктах весового контроля.
На стационарных пунктах, где контроль осуществляется с помощью автоматизированных систем, в случае выявления нарушения правил перевоз ки сотрудник ГИБДД останавливает транспортное средство и совместно с инспектором-оператором пункта проверяет наличие у перевозчика специальных разрешений и пропуска.
На передвижных пунктах весового контроля выявление тяжеловесных транспортных средств осуществляется сотрудником ГИБДД визуально с последующей его остановкой, проверкой документов и взвешиванием транспортного средства на переносных весах.
При выявлении факта нарушения правил перевозки тяжеловесных грузов работник органа управления автомобильными дорогами осуществляет взимание соответствующей платы, а также составляет акт о нарушении правил перевозки тяжеловесных грузов, один экземпляр которого передается перевозчику, другой в суточный срок с момента составления акта представляется в орган управления дорогами для решения о принятии мер в соответствии с действующим законодательством.
Сотрудник ГИБДД принимает меры к недопущению дальнейшего движения тяжеловесного транспортного средства до устранения выявленных нарушений и в случае возникновения спорной ситуации направляет транспортное средство на специальную площадку, оборудованную весами для контрольного взвешивания.
Требования к перевозке опасных грузов регламентируются «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом» [Утверждены приказом Минтранса России от 08.08.95 г. № 73, зарегистрирован в Минюсте России от 18.12.95 г. № 997].
В соответствии с указанными Правилами все опасные грузы разделены на 9 классов:
1 - взрывчатые материалы;
2 - газы сжатые, сжиженные и растворенные под давлением;
3 - легковоспламеняющиеся жидкости;
4 - легковоспламеняющиеся твердые вещества, самовозгорающиеся вещества; вещества, выделяющие воспламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;
5 - окисляющие вещества и органические пероксиды;
6 - ядовитые вещества и инфекционные вещества;
7 - радиоактивные материалы;
8 - едкие и (или) коррозионные вещества;
9 - прочие опасные вещества.
Опасные грузы каждого класса в соответствии с физико-химическими свойствами, видами и степенью опасности при транспортировке разделяются на подклассы, категории и группы по ГОСТ 19433-88.
К опасным грузам, требующим особых мер предосторожности при перевозке, относятся вещества и материалы с физико-химическими свойствами высокой степени опасности по ГОСТ 19433-88 (далее по тексту «особо опасные грузы»).
Перевозка «особо опасных грузов» осуществляется с соблюдением специальных требований по обеспечению безопасности, утверждаемых в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 372 «О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом».
При перевозке автомобильным транспортом «особо опасных грузов» грузоотправитель (грузополучатель) должен получить разрешение на перевозку от органов внутренних дел по месту его нахождения
Упомянутые выше Правила перевозки опасных грузов не распространяются на перевозки ограниченного количества опасных грузов на одном транспортном средстве. В них прямо указано, что при определении ограниченного количества конкретного вида опасного груза возможно использование требований Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОЛОГ). Например, без соблюдения требований указанных Правил может осуществляться перевозка 300 л автомобильного бензина, 1000 л дизельного топлива, 1000 кг сжиженного или 1000 л сжатого кислорода, 300 кг ацетилена растворенного, 300 кг пропана.
Документом, подтверждающим допуск транспортных средств к перевозке опасных грузов, является свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, форма которого утверждена «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».
Выдача свидетельств производится подразделениями ГИБДД по месту регистрации (временной регистрации) в порядке, установленном Наставлением по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации [Утверждено приказом МВД России от 07.12.2000 г. № 1240, зарегистрирован в Минюсте России от 25.01.2001 г., регистрационный № 2548].
В соответствии с законодательством разрешение на перевозку ядерных материалов и радиоактивных веществ выдается органами Госатомнадзора России. Разработка маршрута транспортировки опасных грузов осуществляется автотранспортной организацией, выполняющей эту перевозку. Выбранный маршрут подлежит обязательному согласованию с подразделениями ГИБДД МВД России в следующих случаях:
при перевозке «особо опасных грузов»;
при перевозке опасных грузов, выполняемой в сложных дорожных условиях (по горной местности, в сложных метеорологических условиях -гололед, снегопад), в условиях недостаточной видимости (туман и т.п.);
при перевозке, выполняемой колонной более трех транспортных средств.
На транспортных средствах, перевозящих опасные грузы, устанавливается опознавательный знак «Опасный груз» (см. комментарий к пункту 8 Основных положений), который содержит в зашифрованном виде информацию о характере перевозимого груза и экстренных мерах по ликвидации последствий инцидентов с этим грузом.
Транспортные средства, перевозящие взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные и сильнодействующие ядовитые вещества (а также в случаях, установленных специальными правилами, и транспортные средства их сопровождающие) должны быть в соответствии с пунктом 16 Основных положений оборудованы проблесковыми маячками желтого или оранжевого цвета.
Опасные грузы должны перевозиться только специально приспособленными для этих целей транспортными средствами.
Так, автомобили, систематически используемые для перевозки взрывчатых и легковоспламеняющихся веществ, должны оборудоваться выпускной трубой глушителя с выносом ее в сторону перед радиатором. Если расположение двигателя не позволяет произвести такое переоборудование, то допустимо выводить выпускную трубу в правую сторону вне зоны кузова или цистерны и зоны топливной коммуникации.
Автомобили, используемые для перевозки опасных грузов, должны быть оборудованы металлической заземлительной цепочкой с касанием земли на участке протяженностью 200 мм и металлическим штырем для защиты от статических и атмосферных электрических зарядов на стоянке.
Перечисленные и иные требования к техническому состоянию и оборудованию транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, регламентируются упомянутыми выше «Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».

 

 Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации

(утв. Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27 мая 1996 г.)(с изменениями от 22 января 2004 г.)

 

О перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом см.Федеральный закон от 8 ноября 2007г. N257-ФЗ

 

Общие положения

 

Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (далее по тексту - Инструкция) разработана на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. N 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" и регулирует порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов (далее по тексту - по дорогам).

 

Для целей настоящей Инструкции используются следующие термины и определения:

 

 

• тяжеловесный груз - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и(или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров;
• крупногабаритный груз - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза по высоте, ширине или длине превышают хотя бы одно из значений;
• международная перевозка - перевозка, маршрут которой пересекает Государственную границу Российской Федерации;
• межрегиональная перевозка - перевозка, маршрут которой пересекает административные границы субъектов Российской Федерации;
• местная перевозка - перевозка, маршрут которой проходит в пределах административных границ субъекта Российской Федерации;
• перевозчик груза (грузоперевозчик) - юридическое или физическое лицо, осуществляющее перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза. Им могут быть организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, и граждане Российской Федерации, лица без гражданства, а также международные организации, иностранные юридические лица и граждане, имеющие соответствующую лицензию и сертифицированный подвижной состав;
• организация, согласовавшая перевозку - юридическое лицо, являющееся владельцем или балансодержателем искусственных сооружений или коммуникаций (мосты, путепроводы, железнодорожные переезды, линии метро, подземные трубопроводы и кабели, воздушные линии энергоснабжения и связи и т.п.) на маршруте перевозки крупногабаритного или тяжеловесного груза, а также Государственная автомобильная инспекция (далее по тексту - Госавтоинспекция, ГАИ);
• автомобиль прикрытия - автомобиль, выделяемый перевозчиком груза или грузоотправителем для сопровождения крупногабаритного и тяжеловесного груза;
• патрульный автомобиль ГАИ - автомобиль ГАИ, сопровождающий крупногабаритный и тяжеловесный груз с целью обеспечения безопасности движения на маршруте перевозки.

 

Крупногабаритные и тяжеловесные грузы, пропуск которых разрешается по дорогам, исходя из несущей способности дорожных одежд и сооружений, в зависимости от массы и размеров подразделяются на две категории:

 

 

• Категория 1 - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса на каждую ось, а также габариты по высоте, ширине или длине превышают значения, установленные в разделе I;
• Категория 2 - транспортное средство, весовые параметры которого с грузом или без груза соответствуют величинам, приведенным в разделе II.

 

Перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений (далее по тексту - разрешений), выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, по форме, приведенной в Приложении 2.

 

Не требуется получать разрешения для крупногабаритных и тяжеловесных автобусов и троллейбусов, движущихся по установленным маршрутам.

 

Крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. N 962 с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, в том числе иностранных, перевозящих тяжеловесные грузы по сети автомобильных дорог Российской Федерации, взимается плата за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами.

 

В указанную плату не включаются расходы, связанные с оказанием услуг перевозчику по обследованию и усилению сооружений, сопровождению транспортных средств, выдаче разрешений, пропусков и т.п.

 

Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом, утвержденная приказом МВД СССР от 24 февраля 1977 г. N 53, с введением в действие настоящей Инструкции, на территории Российской Федерации не применяется.

 

Организация движения транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы

 

1. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов категории 2 по населенным пунктам осуществляется в период наименьшей интенсивности движения, а вне населенных пунктов - в светлое время суток. В темное время суток по дорогам вне населенных пунктов, а также при интенсивном движении в светлое время суток перевозка допускается только при условии сопровождения груза.

 

2. При согласовании разрешения на перевозку груза Госавтоинспекция определяет необходимость и вид сопровождения. Сопровождение может осуществляться:

• автомобилем прикрытия и(или) тягачом;
• патрульным автомобилем ГАИ.

См. Положение о сопровождении транспортных средств автомобилями ГИБДД МВД России и военной автомобильной инспекции, утвержденное постановлением> Правительства РФ от 17 января 2007 г. N 20

 

3. Сопровождение автомобилем прикрытия обязательно во всех случаях, когда:

• ширина транспортного средства с грузом превышает 3,5 м;
• длина автопоезда более 24 м;
• в других случаях, когда в разрешении в графе "Особые условия движения" записано, что движение через какое-либо искусственное сооружение разрешается в одиночном порядке, либо указаны другие условия, требующие оперативного изменения организации движения на маршруте перевозки груза.
• Автомобиль (автомобили) прикрытия, а также тягачи (в зависимости от перевозимого груза и дорожных условий) выделяются перевозчиком груза или грузоотправителем.

 

4. Участие в сопровождении патрульного автомобиля ГАИ необходимо, если:

• ширина транспортного средства превышает 4,0 м;
• длина автопоезда превышает 30,0 м;
• транспортное средство при движении вынуждено хотя бы частично занимать полосу встречного движения;
• в процессе перевозки предполагается необходимость оперативного изменения организации движения с целью обеспечения безопасности проезда;
• груз относится к категории 2.
• В иных случаях необходимость сопровождения определяется Госавтоинспекцией исходя из дорожных условий, интенсивности движения и состава транспортного потока.
• Сопровождение патрульным автомобилем ГАИ осуществляется на договорной основе.

 

 5. В качестве автомобиля прикрытия используется автомобиль с проблесковым маячком оранжевого или желтого цвета.

Автомобиль прикрытия должен двигаться впереди на расстоянии 10 - 20 м уступом с левой стороны по отношению к сопровождаемому транспортному средству, перевозящему крупногабаритный и тяжеловесный груз, т.е. таким образом, чтобы его габарит по ширине выступал за габарит сопровождаемого транспортного средства. При проезде по мостовым сооружениям движение автомобиля прикрытия (дистанция, положение на мосту и т.п.) осуществляется в соответствии с согласованной схемой.

Скорость движения во время перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов устанавливается Госавтоинспекцией с учетом требований других организаций, согласовавших перевозку.

Скорость движения не должна превышать по дорогам 60 км/ч, а мостовым сооружениям - 15 км/ч. При этом разрешенный режим движения может иметь переменный характер на различных участках маршрута.

 

6. Во время перевозки крупногабаритного и тяжеловесного груза запрещается:

• отклоняться от установленного маршрута;
• превышать указанную в разрешении скорость движения;
• осуществлять движение во время гололеда, а также при метеорологической видимости менее 100 м;
• двигаться по обочине дороги, если такой порядок не определен условиями перевозки;
• останавливаться вне специально обозначенных стоянок, расположенных за пределами дороги;
• продолжать перевозку при возникновении технической неисправности транспортного средства, угрожающей безопасности движения;
• выезжать в рейс без разрешения, с просроченным или неправильно оформленным разрешением на перевозку, при отсутствии подписей указанных в нем должностных лиц;
• вносить в разрешение на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза дополнительные записи.

 

7. Если во время движения возникнут обстоятельства, требующие изменения маршрута, перевозчик должен получить разрешение на движение по новому маршруту в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

 

Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств

 

1. Контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.

2. Работники Государственной автомобильной инспекции обязаны контролировать у водителей транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и тяжеловесные грузы, наличие оформленных в установленном порядке разрешений на перевозку и пропусков, лицензий на пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом (у иностранных водителей - разрешений) и соблюдение водителями перевозки грузов, включая выполнение изложенных в разрешениях требований перевозки грузов, соответствие указанному маршруту движения и сроки осуществления перевозок.

3. При выявлении нарушений правил перевозки групногабаритных и тяжеловесных грузов сотрудник ГАИ принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

Об ответственности за нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте см. Кодекс РФ об административных правонарушениях.

4. В случае отсутствия у водителя разрешения на перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза транспортное средство задерживается для оформления протокола, который подписывается должностными лицами, осуществляющими контроль за перевозкой и соблюдением весовых параметров и габаритов транспортных средств, а также водителем.

5. Должностные лица, осуществляющие в соответствии с настоящей Инструкцией весовой контроль или контроль за перевозкой по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов, допустившие недобросовестные действия или бездействие при исполнении своих обязанностей, повлекшие за собой ущерб в результате повреждения дорог, дорожных сооружений, грузов, возникновение аварийных ситуаций, несут ответственность в установленном порядке.

Масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Данный пункт Правил не устанавливает конкретных значений весовых параметров перевозимого груза и распределения нагрузки по осям, поэтому при эксплуатации транспортного средства для определения значений рассматриваемых параметров следует руководствоваться его технической характеристикой, в которой предприятием-изготовителем указываются:
грузоподъемность — максимально допустимая масса перевозимого груза (для легкового автомобиля число мест и масса перевозимого груза в зависимости от количества перевозимых пассажиров; для автобуса — номинальная и предельная вместимость);
снаряженная и разрешенная максимальные массы транспортного средства (см. комментарий к термину «Разрешенная максимальная масса» пункта 1.2 Правил);
распределение снаряженной и разрешенной максимальных масс по осям.
Знание водителем данных показателей технической характеристики транспортного средства чрезвычайно важно для обеспечения безопасности дорожного движения и точного выполнения требований Правил.
Рассматриваемые параметры тесно связаны между собой, поэтому превышение массы полезной нагрузки и, как следствие, превышение разрешенной максимальной массы транспортного средства ведет к ухудшению параметров активной безопасности транспортного средства (устойчивости, управляемости и тормозных характеристик).
Одним из важнейших показателей технической характеристики является значение нагрузки на ось (т.е. нагрузки на дорогу, передаваемую колесами одиночной, наиболее нагруженной оси). Этот показатель связан как с массой перевозимого груза, так и с распределением полезной нагрузки на транспортном средстве. Нагрузка на ось влияет как на характеристики активной безопасности транспортного средства, так и на сохранность дорожных одежд и дорожных сооружений, рассчитываемых на определенные нагрузки.